菲律賓治安大解密:從官方警示到國際數據,一篇掌握旅遊與遊學安全

近年來,菲律賓以其豐富的觀光資源和親民的遊學費用,吸引了越來越多台灣遊客和學生前往。然而,「菲律賓治安不好」的刻板印象仍然讓許多人心存疑慮。究竟菲律賓的治安現況如何?前往旅遊或遊學真的安全嗎?本文將從官方旅遊警示、國際治安數據到實地觀察,為您深入解析菲律賓的真實治安狀況,並提供實用的安全建議,讓您能更安心地規劃菲律賓之旅。

菲律賓治安現況總覽

要了解菲律賓的治安,首先必須認識到「菲律賓」並非一個單一的整體,而是一個由超過7,000個島嶼組成的國家。不同地區的治安狀況差異甚大,不能一概而論。

根據台灣外交部的旅遊警示,菲律賓部分地區,特別是南部民答那峨島一帶,因仍有偶發的衝突事件,被列為「橙色」或「紅色」警示區域,建議旅客避免非必要旅行或不宜前往。然而,包括宿霧、克拉克、碧瑤、巴拉望和長灘島等主要的觀光和遊學城市,都屬於治安相對穩定的「綠色」安全區域。語言學校也普遍設立在這些低風險地區,為學生提供相對安全的學習環境。

國際數據看菲律賓治安

除了官方警示,國際權威機構的數據也能提供客觀的參考。

全球安全指數與犯罪指數

全球資料庫網站Numbeo發布的《2024年國家安全指數》(Safety Index by Country 2024)顯示,在146個國家中,菲律賓排名第61位,甚至優於加拿大、澳洲、義大利、英國和紐西蘭等部分已開發國家。而在全球國家犯罪指數《2024年國家犯罪指數》(Crime Index by Country 2024)中,菲律賓排名第86位,這項排名數字越高代表犯罪率越低,顯示其犯罪率相對偏低。

全球法律與秩序報告

根據美國民調公司蓋洛普(Gallup)2023年發布的《全球法律與秩序報告》,菲律賓在2022年的法律與秩序指數分數為86分,與日本、南韓並列,在東南亞國家中排名第3,表現超越馬來西亞和泰國。這項數據也打破了許多人對菲律賓治安不佳的刻板印象。

單獨行走安全性

Numbeo在2024年的數據指出,菲律賓在白天單獨行走安全指數為72.61,夜間則為54.79。這些數值都高於美國、英國和法國等國家,顯示在菲律賓單獨行走的安全感比許多人想像中來得高。

2025全球最安全旅遊國家排名

然而,值得注意的是,加拿大保險網站HelloSafe發布的2025年《全球旅行安全指數》報告卻將菲律賓評為「最危險旅遊國家」,以82.32分排名第一。這個排名評估的指標包含自然災害、社會暴力、內部衝突等五大類別,HelloSafe也強調,此排名主要提供客觀的風險參考,不代表旅遊魅力或文化價值。這項數據與其他報告存在差異,提醒旅人應全面性地參考資訊。

為什麼會有治安不佳的印象?

雖然許多數據顯示菲律賓的治安並非想像中那麼糟,但「治安差」的印象並非空穴來風。其主要原因歸因於以下幾個因素:

  • 貧富差距懸殊: 在菲律賓,特別是在首都馬尼拉等大城市,現代化的摩天大樓與簡陋的貧民窟往往僅一街之隔,這種極端的對比容易讓人產生不安感。貧窮問題是部分輕微犯罪(如扒竊)的主要根源,對當地人造成影響。
  • 槍枝管制: 菲律賓與美國一樣,一般居民在合法許可下可以擁有槍枝。因此,在許多公共場所(如咖啡廳、便利商店),都會看到持槍的警衛,這對來自槍枝管制嚴格國家的旅客來說,可能是一種文化衝擊,也容易讓人聯想到治安問題。然而,這些警衛的存在其實是為了加強安全,而非代表危險隨時會發生。
  • 特定地區與歷史事件: 過去在菲律賓南部民答那峨島的宗教與政治衝突,以及杜特蒂總統時期的「毒品戰爭」,都曾讓國際媒體高度關注,這些負面新聞也加深了外界對菲律賓治安的擔憂。但這些事件多半集中在特定時間和地點,不能代表整個國家的現況。

三大遊學熱門城市治安比較

對於計畫前往菲律賓遊學的學生,選擇一個治安良好的城市至關重要。以下將針對宿霧、克拉克、碧瑤這三大熱門城市進行比較:

城市 宿霧(Cebu) 克拉克(Clark) 碧瑤(Baguio)
治安狀況 國際遊客多,安全性高。大型商場和語言學校皆設有警衛,並會檢查隨身包包。 治安穩定,被譽為「小加州」。曾是美軍基地,經濟特區內基礎設施完善。 治安最佳城市。位於山區,民風純樸,幾乎看不到乞討者,環境寧靜。
環境特色 價格親民,交通便利,觀光資源豐富,是熱門的自助旅遊和遊學地點。 現代化設施齊全,歐美人士多,國際化程度高。生活機能完善,街道整潔寬闊。 空氣清新,氣候涼爽,年均溫不到20度。學術氛圍濃厚,適合專注學習。
單獨行走安全指數 白天:65.93,夜間:42.87 白天:72.58,夜間:54.60 白天:86.84,夜間:58.53

旅遊與遊學期間注意事項

即便菲律賓主要城市的治安相對穩定,但在國外旅行,隨時保持警覺仍是基本原則。以下是一些實用的安全建議:

  • 慎選交通工具: 在菲律賓搭乘計程車,建議使用叫車App如 Grab,可事先得知車資、司機姓名和車號,避免被漫天要價。當地人常搭乘的吉普尼則因沒有固定站牌且老舊,不適合不熟悉路況的外國人搭乘。
  • 保持低調: 避免穿戴昂貴飾品或名牌配件,以免引起歹徒注意。攜帶現金時可使用小錢包,不要在人多的地方拿出大量鈔票。
  • 看緊隨身物品: 手機、錢包等貴重物品應妥善保管,不要放在後口袋或其他容易被竊取的地方。在人潮擁擠處,尤其要避免當「低頭族」,以免分散注意力。
  • 警惕主動搭訕與乞討: 若遇到路邊小孩乞討,應堅定拒絕,以免引來更多人聚集。對於過於主動或熱情的陌生人,特別是提出要幫忙提行李或介紹行程的人,要保持警惕,因為他們可能是在索取小費。
  • 拒絕陌生人的食物與飲料: 在夜店、酒吧等場所,切勿接受陌生人提供的食物或飲料,以防被下迷藥。
  • 避免夜間獨自外出: 晚上應盡量結伴同行,並選擇燈光明亮、人多的街道。在人煙稀少的偏遠地區,更應避免獨自外出。
  • 遇搶劫切勿抵抗: 若不幸遭遇搶劫,應保持冷靜,以人身安全為重,切勿與歹徒拉扯或反抗,以免激怒對方造成更嚴重的後果。
  • 注意近期治安惡化警示: 2025年4月,中央社報導駐菲代表處經濟組與僑務組發出警示,並透過各大僑團提醒台商、僑商、華商與僑胞,旅菲國人需注意,菲律賓部分地區治安情況有惡化跡象,發生搶劫、詐騙、竊盜等暴力犯罪案件,對財務安全造成影響。這則訊息提到呂宋島中部Angeles City市政府證實,一名韓國遊客在銀行附近遭槍擊身亡;韓國駐菲律賓大使館也透過每日經濟提醒僑民,近期治安情況不穩定,應注意人身安全。此外,日本駐菲律賓大使館的官方網站也貼有安全警示,列出近期外國人受害的實際案例,例如有日本人成為美人計受害者。同時,社群交流平台上也有一對台籍夫婦稱手機在購物中心附近被搶。此外,近期也曾發生郭姓國人夫婦赴菲後失聯的案件,引發社會關注,凸顯了旅途中保持聯繫的重要性。這些實際案例都顯示出對周遭環境保持警覺的重要性。

常見問題

Q1:菲律賓遊學期間如果生病了怎麼辦?

A1:菲律賓的醫療資源與台灣相比仍有差距,且醫療費用昂貴,建議出國前務必購買海外醫療保險。若身體不適,可先向學校人員諮詢,他們通常會推薦信譽較好的醫院,避免前往衛生條件較差的公立醫院。

Q2:菲律賓的網路速度和水質如何?

A2:菲律賓的網路速度普遍較慢且不穩定,特別是在偏遠地區。水質方面,自來水不宜生飲,建議購買瓶裝水。許多學生也反映水壓不穩和排水系統不佳等安全問題,這些都是菲律賓基礎建設的不足之處。

Q3:菲律賓遊學是否會有語言學校詐騙或人身安全的風險?

A3:菲律賓遊學的詐騙案例多半是空穴來風,通常與柬埔寨等地的詐騙事件混淆。大部分正規的語言學校都位於治安良好的城市,並有完善的保全措施,讓你的菲律賓旅遊與學習體驗更有保障。建議選擇有信譽的代辦中心,並在出發前參加行前說明會,瞭解所有注意事項,以確保自身安全。

總結

綜合來看,菲律賓的治安狀況並非鐵板一塊,而是呈現區域性的差異。雖然HelloSafe的報告給出了較高的風險評估,但多數國際數據和實際觀察顯示,菲律賓主要觀光和遊學城市的治安相對穩定。

對於計畫前往菲律賓的遊客或學生,只要避開高風險區域(如民答那峨島一帶),並在行前做好充分準備,遵守基本的旅遊安全原則,如保持低調、保管好財物安全、提高警覺,同時善用當地叫車App等工具,就能大幅降低風險,安心地享受這趟旅程。菲律賓的語言學校通常也設有嚴格的門禁和保全人員,為學生提供一個相對封閉且安全的學習環境。

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