星期六日可以施工嗎?假日施工法律依據、時段限制與檢舉方式

星期六日可以施工嗎?假日施工法律依據、時段限制與檢舉方式

對多數人而言,週末與節假日是寶貴的休息時間。然而,近年來建築密度提升,許多工程在假日照常進行,產生的噪音、震動與粉塵不只影響安寧,更可能危及住戶健康。究竟假日可不可以施工?施工時段與音量又是如何規範?本篇文章綜合相關法規與實務案例,為您詳細解答。

法規背景與施工噪音定義

我國自1983年起便制定《噪音管制法》,明確規範了噪音的定義與管制標準。簡言之,「噪音」就是指「超過管制標準的聲音」;同時,直轄市、縣(市)政府依各地區域範圍、人口密度與土地使用狀況,劃分不同的噪音管制區,並針對各區制定不同的分貝標準及作業時間限制。

若施工現場的音量或施工時段違反了公告規定,民眾可依《噪音管制法》及各地方政府的相關公告進行檢舉,主管機關可要求停工或開罰。

假日施工時間的法規依據

因各縣市政府人口結構、城市規劃不同,實際管理方式略有差異。以臺北市和新北市為代表,兩地均在各自公告的「禁止時段」內,禁止使用手持工具或動力機械從事營建工程、建築工程、裝修工程等,違規業者可依《噪音管制法》處罰。以下以一般常見的規定時段作為示例:

平日

平日可施工時段:上午8:00 ~ 晚上10:00

平日禁止施工時段:晚上10:00至翌日上午8:00

例外情形

  1. 緊急搶修工程
  2. 經核准之連續施工

假日

假日可施工時段

  • 上午8時至中午12時
  • 下午2時至晚上6時

假日禁止施工時段

  • 中午12時至下午2時
  • 晚上6時至翌日上午8時

例外情形

  1. 危及公共安全等緊急工程,例如瓦斯漏氣管道修復、開挖作業。
  2. 經目的事業主管機關核准之必要工程,例如影響民生用水、用電、用氣或通訊等工程。

僅列出常見時段供參考,詳細仍應參照各縣市政府環保局公告。例如臺北市除禁止夜間使用動力機械外,還明文規定「手持工具」同樣納管;新北市對於「第四類噪音管制區」也要求夜間與假日中午等特定時段不得施工。

注意:有些工程若屬「連續性或危及公共安全」之必要工程,經本府工程主辦機關核准的施工者,自行管制者可於禁止時段施作。例如:

  • 連續壁施工作業
  • 打樁及樁基礎施工作業
  • 地下室安全措施組立作業(含開挖作業)
  • 鋼結構組立作業
  • 混凝土澆置作業
  • 建築物拆除工程及岩石、混凝土、磚牆等破碎作業
  • 吊車之裝卸作業。

以上工項除材料運送及機具調度等前置作業可於上午6時至8時進行外,其餘作業須依規定時間施作,在上述禁止時段內進行動力機械作業即屬違法。

罰則與噪音標準

罰則區分

  • 違反禁止時段施工:通常可處新臺幣3,000元以上,3萬元以下的罰鍰,並可要求施工單位立即改善或停工。
  • 施工音量超標:若經監測發現超過《噪音管制標準》規定的施工妨礙安寧,最高可處1萬8千元至18萬元罰鍰,且可勒令停工至改善完成。

噪音管制標準

噪音依管制區類別與時間分段,若「均能音量」超出下列標準,即屬違法。以常見的第一類至第三類噪音管制區為例,日間(07:00~19:00)噪音音量上限介於67~72分貝不等,晚間(19:00~22:00或23:00)則介於47~67分貝之間,實際數值因管制區而異。施工單位若預期施工作業音量偏高,應事先採取降噪措施,並避開敏感時段。

常見檢舉方式

當發現有施工單位在禁止施工時段內動工,或懷疑音量超標,民眾可採以下步驟處理:

當面溝通協調:建議附近居民先嘗試與施工負責人溝通,說明違規風險與造成之困擾。有社區管委會的住戶,也可透過管委會協調。

撥打110或1999:若協調無效,可請警方到場或撥打當地市府服務專線(如臺北市1999、新北市1999),請稽查單位人員到場確認違規事實。

聯繫環保局:若屬噪音管制問題,可直接與地方環境保護局反映,環保局會派員到場稽查。以下為部分環保局電話示例:

  • 臺北市環保局:02-2720-8889
  • 新北市環保局:02-2953-2111
  • 桃園市環保局:03-338-6021
  • 臺中市環保局:04-2228-9111
  • 高雄市環保局:07-735-1500

備註:檢舉前務必保留證據,如拍攝或錄製施工現場畫面、時間證明(可錄下當時新聞或手機時間畫面)等,以利後續稽查與認定。

非動力機械與室內裝潢施工

  1. 純手持工具
    以往部分地區較難管制純手持工具(如鐵鎚、手鋸),因噪音持續性或測量難度較高,通常可能透過《社會秩序維護法》或警察協助處理。但近期例如臺北市已於2023年9月公告修正,手持工具產生的鑽孔、敲擊、鋸切等噪音,同樣納入「禁止時段」管理,顯示各地方政府對安寧的要求日益嚴謹。
  2. 社區管理辦法
    住家若屬公寓或大樓型式,多有裝潢管理規範,規定裝修期限與施工時段。一旦裝潢工程超時或產生干擾,不但可能違反社區管理辦法,也涉及地方政府的噪音管制。欲在假日進行裝修工程時,務必要先行瞭解社區與地方政府相關限制。

案例延伸:打樁、搶修工程與震動問題

  1. 打樁工程
    打樁工程常伴隨低頻震動與噪音,臺北市明文規定此類工程在例假日不得於上午8點前、中午12點至下午2點,以及下午6點後施作;若影響公共安全或有特殊狀況,須取得目的事業主管機關核准方能在禁制時段施行。
  2. 緊急搶修工程
    若發生影響公共安全的情形,如水管破裂、電力損壞、通訊基座故障等,可能必須於禁止時段內搶修,以防災害擴大。此時只要向主管機關申請,並取得正式許可,即可於禁止時段施作。
  3. 震動與粉塵
    噪音並非唯一管制要點,粉塵與震動同樣受環保局或其他主管機關規範。若工程震動強烈甚至影響房屋結構安全,或粉塵瀰漫造成空氣污染,民眾也可依《空氣污染防制法》或建築主管機關的相關規定進行檢舉。

常見問題(FAQ)

Q1:如果只是用鐵鎚敲牆,算違規嗎?

A1:過去純手動敲擊較難量測噪音,通常會由警察單位依《社會秩序維護法》判斷是否影響安寧。但像臺北市已修正規定,禁止時段內手持工具施工也屬違規,可處3千元至3萬元罰鍰。

Q2:同樣是假日施工,新北市與臺北市時段相同嗎?

A2:多數時段基本一致,但若有特例或都市計畫需求,各地區可能略有不同;實際仍需參照當地政府公告,例如新北市「噪音管制區內禁止行為及管制區域與時間」。

Q3:我只在假日回家,想趕工程進度,能否連續施工到晚上?

A3:除非您的工程獲核准屬「必要或緊急」施工,否則晚上6點之後在假日即屬禁止施工時段,執意施工可能被罰。建議先了解當地法規,並取得主管機關同意再行動。

Q4:施工音量大就必須測量分貝嗎?

A4:若在禁止時段施工,並不需要量測分貝即可視為違規;若在合法時段施工卻被質疑音量超標,則需環保局派員到場測量噪音,超標後才可處罰。

Q5:噪音、粉塵、震動三者分別找哪個單位?

A5:噪音依《噪音管制法》由環保局處理;粉塵可依《空氣污染防制法》檢舉,也由環保局管理;若是結構安全層面的震動,則可向建築管理單位或市府1999服務專線反映。

總結

假日確實可以進行施工,但必須遵守法定可施工時段,一旦逾越或噪音超標,就可能面臨罰則。隨著城市發展與建築密度上升,政府對於營建工程與裝修工程的管制日趨嚴格,連手持工具施工的時間也逐漸被納管。

若您在假日早晨被施工聲吵得難以安眠,可先嘗試向施工單位或管委會反映,如溝通無效可立即蒐集證據並通報警方或環保局。透過正當程序維護自身權益,也能推動社區維持安寧,共同打造更佳的居住品質。

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