嘉義科學園區深度剖析:產業定位、發展進度與投資潛力

嘉義科學園區深度剖析:產業定位、發展進度與投資潛力

嘉義縣長期給人的印象多與「農業大縣」連結,但隨著高科技產業逐漸向台灣西南部延伸,嘉義不再只有廣袤田園,更積極朝「農工大縣」轉型。嘉義科學園區(以下簡稱「嘉科」)在 2022 年正式定案落腳太保市台糖農場,總面積約 88 公頃,並於 2023 年辦理公共工程動土,吸引眾多科技產業投資目光。近年來更屢屢傳出「護國神山」台積電有意進駐嘉科設廠,外界高度關注這座新興科學園區對嘉義地區產業升級、房市發展以及整體經濟的重大影響。

本文將整合目前已公開的資訊,詳細介紹嘉義科學園區的背景、地理優勢、產業定位、招商進度以及住房趨勢,並提供常見問題解答,期望帶給讀者一份詳盡的嘉科懶人包。

一、嘉義科學園區成立背景與發展概況

1.1 成立緣由

行政院自 2000 年代起,持續推動南部科學園區擴大開發計畫,先後在台南(一到三期)、高雄(高雄園區、橋頭園區)、屏東等地設置園區並陸續擴充。嘉義在農業發展和人文資源上有獨特條件,且太保市腹地廣闊,交通位置適中,可與台南、高雄等科技廊帶形成互補優勢,因此中央與地方政府於 2021 年底達成初步共識,經過南部科學園區管理局評估,於 2022 年 1 月正式獲行政院核定籌設嘉義科學園區。

1.2 簡介與定位

嘉科佔地約 88 公頃,擁有充足土地資源,位於嘉義縣太保市台糖太保農場附近,園區距離嘉義高鐵站車程僅 7 分鐘,環繞於故宮南院、嘉義長庚紀念醫院及縣治特區等重要建設周邊。嘉義縣政府也預計協同中央資源,在園區內外齊力打造「精準健康」、「智慧載具」、「智慧農業」及「其他新興科技」四大主軸產業,帶動嘉義整體科技實力。

1.3 重要發展時間軸

以下以表格呈現嘉義科學園區從最初宣示至今的主要里程碑:

時間 事件內容
2021/12 行政院長蘇貞昌首度宣布將在嘉義縣設立科學園區
2022/01 行政院核定「嘉義科學園區」籌設計畫
2023/05 辦理公共工程動土,供第一批廠商同步建廠
2023/08 首間廠商進駐園區
2024(預估) 傳出台積電可能在此投資先進封裝、1 奈米廠的消息逐漸明朗
2025(預估) 嘉科數座廠房逐步進入興建高峰期
2029~2030(預估) 嘉義科學園區第一階段開發完成,產業群聚效應明顯

備註:最終時程仍以政府公告或廠商實際施工進度為準。

二、地理位置與交通優勢

2.1 地理位置

嘉義科學園區坐落於太保市台糖太保農場,包含故宮大道、嘉 58 線及故宮東路圍繞的三角區域內,園區面積約 88 公頃。此區過去以農業與少量工業用地為主,鄰近縣治特區(縣府所在地)、嘉義長庚紀念醫院、故宮南院等,具備搭配發展觀光、文創與健康醫療的潛力。

2.2 交通機能

  • 高速鐵路
    嘉義高鐵站位於園區東北方,車程僅約 7 分鐘,可快速銜接台灣北、中、南各大城市。
  • 公路系統
    由園區出發向東 10 分鐘車程可達國道 1 號(嘉義交流道),南側可透過台 82 快速道路輕鬆前往嘉義市、水上鄉、鹿草鄉等地,也能接國道 3 號串聯更廣泛的南部地區。
  • 園區內部聯外
    園區附近主要幹道包含故宮大道、168 鄉道與嘉 58 線,連結太保市區與園區其他開發區,通勤路網配置相當便利。

綜合來看,嘉義科學園區雖地處雲嘉南腹地,但高鐵、國道與快速公路等多重交通具備「輻射型」優勢,利於人才與企業來往,為其未來發展奠定穩固基礎。

三、產業定位與招商計畫

3.1 四大主軸產業

根據國家科學及技術委員會南部科學園區管理局的規劃,嘉科希望藉由下列四大產業吸納更多前瞻技術與專業人才:

  1. 精準健康產業
    結合嘉義縣市的多家大型醫院(如長庚、基督教、聖馬爾定、大林慈濟)及醫療院校,聚焦穿戴式健康監測、遠距醫療、生物辨識、智慧輔具等領域。
  2. 智慧載具產業
    串接大埔美精密機械園區、馬稠後產業園區及中科院民雄航太園區等,聚焦電動車、自駕車、無人機及航太相關產業供應鏈。
  3. 智慧農業產業
    嘉義作為臺灣重要農業縣,園區將協同中正大學、嘉義大學等學研單位,加強農場自動化、農業生技、產銷履歷與智慧監控等技術,帶動傳統農業升級。
  4. 其他新興科技產業
    對社會經濟發展具重大影響的前沿科技,如淨零碳排、低碳移動設備、機器人及智慧機械等,皆在園區招商範圍之列,顯示其巨大發展潛力。

3.2 招商與研發資源

依「科學園區設置管理條例」第 3 條規定,嘉科園區廠商除了可適用科學園區內的各項優惠條件,同時也能享受中央及地方其他對高級技術發展較有利的補助措施,工程師等專業人員也會比本地其他地方薪水要高;並有南科管理局提供「單一窗口」行政服務,包括工商登記、勞工權益、通關自動化等。未來亦會持續執行「人才培育補助計畫」、「產學合作計畫」等,以提升研發能量與競爭力。

四、台積電進駐動向

4.1 投資規模與預期效益

2024 年初,媒體報導指出台積電考慮將下一世代 1 奈米製程或先進封裝廠落腳嘉義科學園區,投資金額可能突破新台幣 1 兆元。雖然台積電對外尚未給出最終確定地點,但也表示「不排除任何可能性」,持續與南科管理局共同評估。例如,曾盛傳台積電計畫向南科管理局提出 100 公頃土地需求,用於 40 公頃先進封裝廠、60 公頃 1 奈米製程廠房。若最終落實,將形成龐大就業吸力,並對嘉義整體經濟與周邊房市產生正面推力。

4.2 嘉義縣政府的態度

嘉義縣長翁章梁多次公開表態「會全力協助」,縣府將組成單一對口窗口,集中整合行政資源解決廠商問題,也評估各種方式以利投資進駐。由於嘉義縣仍有豐富台糖土地與農地可彈性規劃,再加上縣政府與在地居民對重大投資案多持正面態度,目前並未出現類似他縣市的大規模抗爭。這些條件對台積電或其他高科技龍頭都相當具有吸引力。

4.3 建廠考古意外與應變

2024 年 5 月間,坊間傳出台積電於嘉義科學園區籌設第一座 CoWoS 先進封裝廠時,在地質鑽探工程中發現疑似史前遺跡,根據文資法規定,須先暫停施工並進行考古挖掘。因應此突發情況,台積電亦提出「先行興建第二座 CoWoS 廠」的替代計畫,顯示其深耕嘉義的態度不變。未來在文資保存及開發需求的雙向調和下,此議題能順利並行,台積電投資腳步依舊能如期推進。

五、科學園區發展進度與基礎建設

5.1 工程與時程

  • 園區開發: 2023 年 5 月起辦理公共工程動土,首波基礎工程將與廠商建廠同步進行,預計可在 2029 至 2030 年左右完成第一階段開發。
  • 園區配套: 規劃建置污水處理廠、廢棄物焚化爐,以及消防、保警隊等一站式配套服務,確保產業、環保與公共安全皆能兼顧。

5.2 教育資源:設置嘉科實驗中學

嘉義縣政府特別在園區內規劃約 8 公頃學校用地,預計籌設「嘉科實驗中學」,從小學到高中都可能納入考量。此舉旨在吸引高科技人才家庭落戶,讓下一代能在就業地附近受到優質教育,進一步強化園區的人才培養與永續發展。

5.3 產業聚落與區域整合

嘉義縣境內尚有多座產業園區與工業區

  • 馬稠後產業園區
  • 水上南靖產業園區
  • 中埔公館產業園區
  • 民雄航太產業園區
  • 布袋水產加值園區

嘉義科學園區將扮演「火車頭」角色,與上述既有園區分工整合,一同構築南臺灣科技產業廊帶。同時,園區鄰近的故宮南院與蒜頭糖廠,亦可開發文創觀光周邊產業,進一步強化此特定區多元化發展。

六、生活機能與房市趨勢

6.1 周邊生活圈

嘉義科學園區沒有規劃住宅用地,預計在地員工多會選擇距離嘉科最近的「縣治特區」與「嘉義高鐵特區」居住。這兩大區域都在太保市範圍內,行政機關、醫院、學校與商業服務機能相當豐富,且擁有可擴充的重劃腹地。嘉義縣政府也啟動縣治第一與第二開發區的重劃工作,預計在 119 年完成,將進一步增強居住品質與公共建設。

6.2 房價走勢

根據多家房市平台統計,近一年來(約 2023~2024 年間)縣治特區的住宅均價明顯上漲,部分大樓建案成交單價已逼近 30 萬元/坪,而嘉義高鐵特區也有接近 25~28 萬元/坪的水準。

  • 利多消息: 台積電 1 奈米製程廠、先進封裝廠進駐若成真,將為園區注入數千至上萬工作機會,房屋需求可望再度擴增。
  • 新案供給: 目前不少建商已布局嘉義科學園區鄰近區域,推出多元產品如中高樓層大樓、透天別墅、全齡宅等,預售與新成屋案量皆有所增長。

6.3 就業機會與人口回流

嘉義的人口結構相對高齡化,但若高科技產業全面進駐,勢必吸引青年人才返鄉或外地人移入,進而促進房市與整體經濟成長。伴隨縣政府推動之高齡友善城市政策,完善的醫療條件也為長輩帶來利好,故這裡同時具備「青年就業」和「退休養生」的雙重購屋需求。

常見問題

Q1:嘉義科學園區何時會正式完工營運?

A1:根據南部科學園區管理局與地方政府的預估,第一階段開發預計在 2029~2030 年完成。部分基礎工程與廠房建設會同步進行,最快 2024~2025 年起就會陸續有廠商開始進駐試營運。

Q2:台積電是否真的會在嘉義科學園區建 1 奈米廠?

A2:台積電官方回應尚未最終拍板,但「不排除任何可能」,並已明示正持續評估園區用地。若消息成真,將是一筆破兆元的龐大投資;若僅先進封裝廠進駐,投資金額也可達千億元等級,對嘉義地方發展仍有巨大效益。

Q3:在嘉義科學園區附近買房的首選地區?

A3:若考慮通勤與生活機能,首推「太保市縣治特區」與「嘉義高鐵特區」,其次也可考慮距離園區約 10~15 分鐘車程的朴子市區。這些地區擁有現成的商業、醫療與就學資源,交通也較為便利。

Q4:園區用水電能否足夠供應先進製程?

A4:政府單位已有規劃整合區域水資源調度、再生水與穩定電力供應等措施。科學園區通常會興建專屬公共設施如高壓電變電站、污水處理廠,以確保園區內企業用水用電無虞。此外,若台積電正式落地,中央與地方亦會提早因應強化水電基礎建設。

Q5:在園區內是否能購買住宅?

A5:目前嘉科範圍內主要為生產事業用地、研發用地與公共設施用地,無規劃住宅分區,廠商與員工多半會選擇園區周邊居住。建議關注縣治第一開發區、第二開發區或高鐵特區的預售與新成屋。

總結

嘉義科學園區的啟動,標誌著這座傳統農業縣正跨向「農工並進」的新階段。園區鎖定精準健康、智慧載具、智慧農業及新興科技四大領域,加上坐落於高鐵樞紐地帶的絕佳交通位置,成功吸引外界目光。隨著台積電進駐消息持續發酵、嘉義縣政府積極推動都市開發與基礎設施,地方社會對科學園區寄予厚望。若後續進程順利,不僅能形塑新的高科技產業聚落,亦將改善嘉義的人口結構、經濟條件與房地市場。

整體而言,嘉義科學園區兼具農工轉型與高科技發展價值,未來若持續匯聚產官學研之力,並妥善規劃文資保存及生活機能配套,必能成為台灣西南部實力不可小覷的科技新星。對於看好嘉義長期潛力的投資人、自住客以及高科技從業者而言,建議保持關注相關建設、招商與房市行情變化,掌握機遇並審慎評估風險,才能在即將崛起的嘉義科技版圖中搶得先機。

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