「街友」在臺灣社會時常被忽視或誤解，他們的生活不僅僅是「睡在街頭」，更關乎極為複雜的勞動市場、家庭結構、健康狀況，以及社會安全網本身的漏洞。根據多份調查顯示，七成街友其實有工作，只是工作性質多為臨時工或非典型就業；而九成街友流落街頭並非主動選擇，而是因年齡、身體健康、家庭支持不足或租屋限制等因素，逐漸陷入無家可歸的困境。
有些街友曾經努力維持房租，但因失去工作或罹患癌症、遭逢身心變故，最終失去了可以稱作家的房子，只能暫時睡在地上或其他公共空間。在艋舺公園或台北車站周邊，時常能看到無家者分布的數量隨著季節和經濟狀況起伏。這些街友面對的問題並不只是單純的生存，而是涉及到身心疾病、經濟壓力、以及是否有家人或社會資源可以依靠。他們有的年紀已年老，體力上無法支撐長時間勞動；也有的人在不斷搬遷的過程中，喪失了重要的地址與手機等聯絡方式。
本篇文章將依據現行法令、地方政府推動的服務措施，並結合實際案例與社會觀察，詳細介紹街友的定義、安置與輔導措施、服務資源，以及社會上對街友的常見迷思與真實情況，期盼社會大眾能更理解並協助這個群體。在此同時，也有民間團體如人生百味推動各式倡議與計畫（例如石頭湯計畫），希望為街友提供過渡性支持和就業機會，協助他們重返正軌。
一、街友的定義與法令依據
（一）街友的定義
所謂「街友」，官方常用「遊民」一詞，即指經常性露宿於街頭或公共場所、居無定所者。這些人因多重原因而失去原本的住處，如失業、家庭破裂、身體或心理健康問題、年齡偏大而無法勝任勞力工作、無可依靠的家屬等，最後被迫在公共空間落腳。
值得注意的是，流浪的過程往往是漸進式的。他們先是短暫借宿親友或網咖、速食店，之後在無法負擔房租或無人能再提供幫助時，才真正走上街頭。有些人在這樣的過程中，與家人或親友的關係愈加疏離，甚至連話都難以開口，內心積壓眾多事情卻無處傾訴。
（二）法令依據
- 社會救助法第17條
這是臺灣協助遊民（街友）重要的法律依據，明訂對於國內具中低收入戶或陷入無家可歸狀態者，政府應提供必要的急難救助與相關服務。 - 各地方政府遊民安置及輔導辦法
以臺南市為例，依據《臺南市遊民安置及輔導辦法》，明確規範了街友的安置流程、身分查驗、資源轉介以及後續輔導等事項，並與警察、衛生、民政等單位配合執行。
二、街友服務對象與處遇措施
（一）街友身分及後續分流
- 具榮民身分者
若查明為榮民，則由當地榮民服務處辦理安置。 - 非本市市民
若街友戶籍不在所在地，社工會轉知其戶籍所在縣市的社政單位，以協助返鄉或就近安置。 - 本市市民有家屬可依靠
若街友查明有家屬、扶養義務人或監護人，主管機關會通知其家屬接回，若拒不接回且涉有遺棄嫌疑，則由社會局會同警察機關依法處理。 - 更生人身分
若街友為更生人，則會由更生保護會等單位提供出獄後的輔導服務，協助再融入社會。
在這些分流過程中，有時也會遇到街友的內心抗拒，或因為曾經出現身心疾病的症狀，不容易配合程序。若是女生街友，可能還必須額外考量安全與保護的因素。
（二）主要服務項目
- 臨時及短期安置：協助街友盡速尋找可過夜的收容中心或民間庇護所。
- 人道關懷：包含臨時餐食、沐浴、清洗衣物，以及行動沐浴車定點提供盥洗。部分民間團體也會提供熱便當或其他食物，幫助街友度過飢餓時刻。
- 醫療照顧：協助街友就醫並申請醫療補助，對慢性病、重大傷病者轉介至專業醫療單位。有些個案甚至因罹患癌症而需要長期治療，若沒有醫生和社工的多方合作，往往難以獲得完善照護。
- 就業媒合：與勞動、就業服務單位合作，推介合適的臨時性或穩定工作。
- 協尋家屬、協助返家：如街友有意返鄉且家屬願意接納，社工可協助交通費或聯繫接駁。
- 補辦證件：幫助街友重辦身分證或健保卡，以利後續求職與就醫。
- 轉介其他社會福利：如低收入戶認定、住房補助、心理諮商等。
- 儲蓄理財輔導：協助街友學習整理收支，避免陷入惡性循環。這些服務能給予街友重新出發的動力，但前提是個案願意配合並與社工保持聯繫。
- 協助租屋：若街友存到足以承擔租金的金額，社工可陪同看房、協調房東並提供社會福利訊息，減輕租屋障礙。對於因年老或患有身心疾病而行動不便的個案，往往還需額外的居家修繕或無障礙設備協助。
三、街友服務地點與行動沐浴車
在臺南市，街友服務由社會局及多個民間團體共同推動。除了區公所或區域性社福中心，也有行動沐浴車定點服務。以下整理主要資訊：
（一）行動沐浴車時段與地點
| 星期 | 時間 | 地點 | 備註 |
|---|---|---|---|
| 星期一至五 | 16:30 – 17:30 | 公園消防分隊 | 委辦單位提供餐食與沐浴服務 |
| 星期一 | 09:30 – 11:30 | 新營新東陸橋 | 社會局辦理 |
| 星期二 | 09:30 – 11:30 | 水萍塭公園 | 社會局辦理 |
| 星期四 | 09:30 – 11:30、14:00 – 16:00 | 水萍塭公園、海安路&正興街口 | 社會局辦理 |
| 星期五 | 09:30 – 11:30 | 新營新東陸橋 | 社會局辦理 |
註：以上地點與時段自113年8月1日起調整適用，實際狀況可再向當地社福中心或社會局查詢。
在這些行動沐浴車服務點，街友可以洗去臉的風霜，也能暫時放下身上的東西好好整理。若發現個案有特殊需求，社工也會立即通報或轉介。
（二）服務中心聯絡方式
| 單位名稱 | 服務範圍 | 電話 |
|---|---|---|
| 永華市政中心（行政業務窗口） | 南區街友、行政窗口 | (06) 299-1111 分機 8351 |
| 安平區社會福利服務中心 | 東區街友 | (06) 223-1000、(06) 223-1957 |
| 南區社會福利服務中心 | 中西區、安平區街友 | (06) 215-0795 |
| 永康區社會福利服務中心 | 永康區、仁德區、歸仁區、關廟區、龍崎區街友 | (06) 311-0232 |
| 玉井區社會福利服務中心 | 玉井區、楠西區、南化區、左鎮區街友 | (06) 574-4616 |
| 善化區社會福利服務中心 | 善化區、安定區、新市區、新化區、山上區、麻豆區、下營區、六甲區、官田區、大內區街友 | (06) 581-2251 |
| 新營區社會福利服務中心 | 新營區、鹽水區、柳營區、後壁區、東山區、白河區、北門區、學甲區、將軍區、佳里區、七股區、西港區街友 | (06) 635-4466 |
| 財團法人高雄市慈聯社會福利基金會（臺南街友中心） | 北區、安南區街友及街友生活重建服務（含安置） | (06) 291-7759 |
四、性別差異與隱形的女性街友
談到街友，外界常用「流浪漢」一詞，似乎代表街頭幾乎都是男性。然而，根據部分調查或外展經驗，女性街友的存在其實相對隱形，這樣的現象源自女性在街頭生存時往往更加危險，包括更容易遭遇性騷擾與暴力。她們可能以「讓自己看起來更邋遢」的方式自保，或乾脆半夜睡不著、或隱身僻靜角落，使得外界更難看見。即便官方統計顯示女性街友人數僅占一成左右，也應被特別關注。
有些女生街友在家庭失能或家暴中掙扎，也可能因為要扶養小孩卻無力負擔房租；或是與家人的關係破裂後，再也無處容身。這些事情加深了她們的脆弱與風險。
女性街友往往經歷過家庭失能、家暴、單親經濟壓力，或中高齡後無人照顧導致無法再投入職場等問題。實務上，她們面對的問題更為複雜：
- 衛生及安全：洗澡、如廁等對女性來說威脅更大。
- 性別暴力：在街頭或公園深夜時，性騷擾與性侵案例並不罕見。
- 社會標籤：傳統思維下，女性流浪更容易遭周遭異樣眼光。
因此，許多NGO團體與政府單位也陸續成立專案或特別服務，以保護並協助女性街友脫離高風險環境，且在安置時提供相對隱蔽與安全的空間。
五、街友常見社會迷思與真實狀況
迷思：街友都好吃懶做，不想工作
事實：調查顯示，約七成街友有在舉牌、派報、資源回收或短期工地等臨時工作。他們常因年紀偏大、身體狀況不佳、無法提供住址或電話而被拒用，導致經濟不穩定。
迷思：街友都酗酒、製造髒亂或違法行為
事實：酗酒的確存在，但經常是面對生理病痛、心理壓力的不得已逃避方式。街友露宿公共場所也可能跟着物品堆積，但部分縣市已推行集中管理（提供收納袋、物品集中區）及外展清潔隊協助，減少環境脫序。
迷思：政府可以強制帶街友去收容所
事實：除非個案涉及自殘或傷人風險，否則並無法律途徑強制收容。即使有意願入住，也常因收容床位不足、地點偏遠、無法配合工作時間等因素而流失。
迷思：成為街友就是自己選擇的自由生活方式
事實：研究指出，九成街友其實屬「非自願」流浪，過去生活或家庭結構遭遇重大變故導致無家可歸。他們對「自由」的感受，往往是生存困境下的一種自我調適或無奈。
六、如何協助街友
- 及時通報：若發現有人在公共場所長期露宿，可撥打當地社會局專線或市民服務專線（如1999），將有專業社工前往外展評估。
- 捐助物資：在捐衣服時可留意是否有適合中高齡、戶外穿著需求的衣物，女性物資（例如衛生用品）亦不可少。
- 志工及陪伴：許多民間機構定期招募志工，協助發放物資、尋訪街頭街友。定期關懷與傾聽有助於發現個案轉變的契機。
- 破除標籤：最重要的是改變「街友懶惰、自我放棄」的刻板印象，了解他們是真正的社會弱勢，需要社會網絡的支撐。
- 支持民間組織：有些團體提供“過渡性住房”、社會企業（如二手市集、餐車）就業機會等，協助街友恢復自立。如果無力親身參與，也可透過捐款或推廣讓這些單位能持續服務。像人生百味或其他團體也會在服務據點裡面讓街友們聚餐、分享經驗，這些互相支持的氛圍能提升他們重新站起來的動力。
七、無家者身分不明者處理流程
當在街頭遇到身分不明、無法確認戶籍地的街友時，政府部門與警察機關會進行以下程序：
- 初步關懷：先由社會局或外展社工提供緊急資源或人道服務。
- 查驗身分：與警方合作，確認個案是否有身分證明文件或前科。
- 必要安置：若個案無法言語或身體狀況危急，則優先就醫或送收容機構。
- 持續追蹤：後續再確認是否可聯繫到親屬，或登記為無戶籍街友並持續輔導。
常見問題（FAQ）
Q1：為何不看見街友白天工作？他們是不是都不工作？
A：街友多從事臨時性或非典型工作，例如舉牌、出陣頭、資源回收、清潔打掃等，工作時間並不固定。有些人白天外出工作時，身上行李收在公園固定角落，因此不易被認出是街友。
Q2：收容所既然有床位，為何還有街友不願進去？
A：收容所位置通常較偏遠，或者管制規定嚴格，部分街友會擔心「工作無法配合作息」、「不想跟陌生人一起住」等。此外，收入不穩定或心理因素，也可能導致他們中途放棄或不想前往。
Q3：看到街友似乎有酗酒、違規行為，該怎麼辦？
A：可通報警方或1999市民服務專線，並向社福單位反映。酗酒常伴隨身體痛苦或心理創傷，若能及時轉介成癮治療或醫療單位，是相對有效的方式。
Q4：女性街友是否更少？該如何協助？
A：女性街友在人數上較少，但風險更高，尤其容易遭受性騷擾與暴力。有些NGO及政府單位已成立女性街友專案，可透過熱線或民間組織轉介，把她們引導至安全環境。
Q5：一般民眾可以怎麼幫忙？
A：最直接方式是尊重、傾聽並協助通報。此外也可參與捐贈物資（特別是適合女性及中高齡者的衣物、生活用品），或支持各項街友就業和庇護計畫，一同協力讓他們重返自立生活。
總結
街友問題並非單一城市或單一社會階層的議題，而是整體社會安全網的檢驗。無家可歸的原因可能是突如其來的變故、長期累積的家庭問題，或經濟與健康交互影響下的結果。政府與民間單位已逐漸形塑完整的服務措施，包括安置、醫療、就業與生活重建；然而，缺乏社會支持和污名化，仍是他們重回自立之路的一大障礙。當我們能正視街友的真實面貌、理解他們背後的複雜處境，便能給予更有溫度且更具體的協助。讓我們一起透過行動，讓這些流浪的靈魂重新感受人生的希望與價值，而不是僅僅被視為城市街上的過客。